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反高中课纲微调运动
图片来自chinatimes

反高中课纲微调运动,或反黑箱课纲运动,是一场在2015年5月24日,在当时在野党的支持下由全台部分高中学生发起反对历史课纲微调的政治性运动。

前因

2014年1月17日,教育部召开公听会,公布普通高级中学历史科课程纲要部分修正表。经周婉窈统计,台湾史课纲:共2013字,被修改734字,比例达36.4%,至于中国史课纲,全部比例3.0%,但清代以前仅有0.7%。世界史课纲修改比例2.2%;扣掉中国文化则占2.7%。主要修正目标集中在台湾历史的部份 [1]

2014年1月23日,包括台湾教师联盟公投盟等多个本土团体至中华民国教育部前抗议,要求中华民国教育部撤换身分特殊的课纲总召王晓波及课纲委员谢大宁,并再加开公听会民进党则发表声明,要求停止调整高中课纲。

2014年1月27日,约有两百位民众至教育部前提议。但12年国教课程审议会最后确定通过,国文历史地理公民共四科课纲的“微调”。修改部分包括将所有“中国”改为“中国大陆”、“荷西治台”改为“荷西入台”、日本统治时期增加“殖民”两字等。

2014年1月29日,台南市市长赖清德宣布台南市拒用教育部的最新课纲。

2014年2月5日,民进党中常会决议,民进党执政的6个县市(高雄市台南市宜兰县云林县嘉义县屏东县)将不会配合教育部这次片面黑箱通过的历史课纲调整,杯葛教育部违背事实以大中国观看世界,去台湾化[2]

2014年2月6日,中华民国教育部部长蒋伟宁受访时表示,课纲调整合宪、合法、合程序。课纲调整后,由教科书出版公司自行编辑教科书,由学校自行选择,希望地方政府不要干涉学校自主选书权力。主任秘书王作台认为,调整课纲符合程序,主要目的在于去日本化,以及符合中华民国宪法

2014年3月9日,政大台史所教授薛化元电子邮件发起连署,在台南召开记者会,反对此次历史课纲调整,发表共同声明“我们反对违背学术专业的微调课纲”。此次声明,共有139位历史相关科系研究员与教授参与,总共包括中研院2位所长、30位研究员,以及大学历史系8位系主任、6位台湾史相关所长、系主任等加入,是台湾第一次以历史相关学者教授为主、连署最多的公开声明。

2014年3月28日,中研院研究员张茂桂因为不满中华民国教育部过份干预课纲修定工作以及教育部长蒋伟宁对太阳花学运的发言,宣布辞去十二年国教总纲研修委员。

2014年5月5日,史记文化事业出版社的历史教科书出现“台独运动会让台湾的社会陷入国家认同错乱”等字眼[3],引发部分教师不满且认为对于日本统治时代的台湾带有强烈偏见。史记文化的历史教科书上又把在叙述中国史方面,以“我国”来阐述中国史,亦引发争议。另外,史记文化事业代表人郑旗生,则被新头壳网友人肉搜索出她有另一个身份是两岸统合学会执行长,引发网友及台独史观诠释者对去台湾化及大中国思想复辟的质疑[4]

结果

2015年7月31日,教育部决定由各校自行选择新旧课纲[5]。在新课纲尚未废除之状况下,各县市首长已自行决定是否适用新课纲。基隆市宜兰县桃园市新竹市台中市彰化县云林县嘉义县市、台南市屏东县澎湖县等县市皆决定延用旧课纲;台北市新北市新竹县苗栗县高雄市台东县金门县连江县则新旧并行,即各校自行抉择;花莲县表示目前不确定,仅南投县单独使用最新微调课纲。 [6]

2015年7月31日,国教署长吴清山表示,依法地方政府县市首长或教育局处长不能统一指定版本,要选新版或旧版教科书,选书权在于老师[7]

废止微调课纲

2016年4月29日,立法院院会以71比15票表决通过民进党立委郑丽君的提案,要求教育部撤回高中国文、社会科微调课纲。 该提案指出,新课纲制订过程充满争议,草率通过、违程序正义,内容也充满文化霸权论述,违台湾多元民主社会共识,也意图为威权统治卸责。[8]

2016年5月21日新政府上任后第二天,教育部长潘文忠宣布,教育部尊重立院决议,将以行政命令废止103年通过的课纲微调。103年高中国文与社会科微调课纲废止后,若学校已经进入105学年上学期教科书选书程序,教育部仍尊重学校选书权,学校仍可使用新版本的教科书;但105学年下学期之后,107年课纲的过渡时期,则仍使用101年课纲版本。[9]

2016年5月31日,正式废止103年高中社会及国文课微调课纲。

参考文献

  1. 普通高级中学国文与社会领域课程纲要微调之说明. www.edu.tw. (原始内容存档于2015-08-03). 
  2. 民主进步党第十五届第六十七次中常会新闻稿. dpp.org.tw. [2015-08-03]. (原始内容存档于2015-09-23). 
  3. 台独让认同错乱? 教师批教科书洗脑. ltn.com.tw. [2015-08-03]. (原始内容存档于2015-07-28). 
  4. 翁嫆琄. 高中课本充满大中国史观 以网友为名的有心人士藉名"忧洗脑学生" - 新头壳 newtalk. newtalk.tw. [2015-08-03]. (原始内容存档于2014-08-20). 
  5. 洪欣慈. 新旧课纲并行 明起实施. 中国时报. 2015-07-31 [2015-12-31]. (原始内容存档于2015-12-29). 
  6. 颜振凯. 《苹果》整理 仅南投全面推新. 苹果日报. 2015-07-31 [2015-08-31]. (原始内容存档于2015-09-24). 
  7. 张锦弘. 明天起 新旧课纲并行. 联合报. 2015-07-31 [2015-08-01]. (原始内容存档于2016-08-19). 
  8. 曾韦祯. 立法院表决通过 撤回课纲微调. 自由时报. 2016-04-29 [2018-10-27]. (原始内容存档于2018-10-27). 
  9. 杨络悬. 教育部长潘文忠废止微调课纲 下学期将使用旧版本. 三立新闻网. 2016-05-21 [2018-10-27]. (原始内容存档于2016-10-16).