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反高中課綱微調運動
圖片來自chinatimes

反高中課綱微調運動,或反黑箱課綱運動,是一場在2015年5月24日,在當時在野黨的支持下由全台部分高中學生發起反對歷史課綱微調的政治性運動。

前因

2014年1月17日,教育部召開公聽會,公布普通高級中學歷史科課程綱要部分修正表。經周婉窈統計,臺灣史課綱:共2013字,被修改734字,比例達36.4%,至於中國史課綱,全部比例3.0%,但清代以前僅有0.7%。世界史課綱修改比例2.2%;扣掉中國文化則占2.7%。主要修正目標集中在臺灣歷史的部份 [1]

2014年1月23日,包括臺灣教師聯盟公投盟等多個本土團體至中華民國教育部前抗議,要求中華民國教育部撤換身分特殊的課綱總召王曉波及課綱委員謝大寧,並再加開公聽會民進黨則發表聲明,要求停止調整高中課綱。

2014年1月27日,約有兩百位民眾至教育部前提議。但12年國教課程審議會最後確定通過,國文歷史地理公民共四科課綱的「微調」。修改部分包括將所有「中國」改為「中國大陸」、「荷西治台」改為「荷西入台」、日本統治時期增加「殖民」兩字等。

2014年1月29日,台南市市長賴清德宣布台南市拒用教育部的最新課綱。

2014年2月5日,民進黨中常會決議,民進黨執政的6個縣市(高雄市臺南市宜蘭縣雲林縣嘉義縣屏東縣)將不會配合教育部這次片面黑箱通過的歷史課綱調整,杯葛教育部違背事實以大中國觀看世界,去臺灣化[2]

2014年2月6日,中華民國教育部部長蔣偉寧受訪時表示,課綱調整合憲、合法、合程序。課綱調整後,由教科書出版公司自行編輯教科書,由學校自行選擇,希望地方政府不要干涉學校自主選書權力。主任秘書王作台認為,調整課綱符合程序,主要目的在於去日本化,以及符合中華民國憲法

2014年3月9日,政大台史所教授薛化元電子郵件發起連署,在台南召開記者會,反對此次歷史課綱調整,發表共同聲明「我們反對違背學術專業的微調課綱」。此次聲明,共有139位歷史相關科系研究員與教授參與,總共包括中研院2位所長、30位研究員,以及大學歷史系8位系主任、6位臺灣史相關所長、系主任等加入,是臺灣第一次以歷史相關學者教授為主、連署最多的公開聲明。

2014年3月28日,中研院研究員張茂桂因為不滿中華民國教育部過份干預課綱修定工作以及教育部長蔣偉寧對太陽花學運的發言,宣布辭去十二年國教總綱研修委員。

2014年5月5日,史記文化事業出版社的歷史教科書出現「台獨運動會讓臺灣的社會陷入國家認同錯亂」等字眼[3],引發部分教師不滿且認為對於日本統治時代的臺灣帶有強烈偏見。史記文化的歷史教科書上又把在敘述中國史方面,以「我國」來闡述中國史,亦引發爭議。另外,史記文化事業代表人鄭旗生,則被新頭殼網友人肉搜索出她有另一個身份是兩岸統合學會執行長,引發網友及台獨史觀詮釋者對去臺灣化及大中國思想復辟的質疑[4]

結果

2015年7月31日,教育部決定由各校自行選擇新舊課綱[5]。在新課綱尚未廢除之狀況下,各縣市首長已自行決定是否適用新課綱。基隆市宜蘭縣桃園市新竹市台中市彰化縣雲林縣嘉義縣市、台南市屏東縣澎湖縣等縣市皆決定延用舊課綱;台北市新北市新竹縣苗栗縣高雄市台東縣金門縣連江縣則新舊並行,即各校自行抉擇;花蓮縣表示目前不確定,僅南投縣單獨使用最新微調課綱。 [6]

2015年7月31日,國教署長吳清山表示,依法地方政府縣市首長或教育局處長不能統一指定版本,要選新版或舊版教科書,選書權在於老師[7]

廢止微調課綱

2016年4月29日,立法院院會以71比15票表決通過民進黨立委鄭麗君的提案,要求教育部撤回高中國文、社會科微調課綱。 該提案指出,新課綱制訂過程充滿爭議,草率通過、違程序正義,內容也充滿文化霸權論述,違台灣多元民主社會共識,也意圖為威權統治卸責。[8]

2016年5月21日新政府上任後第二天,教育部長潘文忠宣佈,教育部尊重立院決議,將以行政命令廢止103年通過的課綱微調。103年高中國文與社會科微調課綱廢止後,若學校已經進入105學年上學期教科書選書程序,教育部仍尊重學校選書權,學校仍可使用新版本的教科書;但105學年下學期之後,107年課綱的過渡時期,則仍使用101年課綱版本。[9]

2016年5月31日,正式廢止103年高中社會及國文課微調課綱。

參考文獻

  1. 普通高級中學國文與社會領域課程綱要微調之說明. www.edu.tw. (原始內容存檔於2015-08-03). 
  2. 民主進步黨第十五屆第六十七次中常會新聞稿. dpp.org.tw. [2015-08-03]. (原始內容存檔於2015-09-23). 
  3. 台獨讓認同錯亂? 教師批教科書洗腦. ltn.com.tw. [2015-08-03]. (原始內容存檔於2015-07-28). 
  4. 翁嫆琄. 高中課本充滿大中國史觀 以網友為名的有心人士藉名"憂洗腦學生" - 新頭殼 newtalk. newtalk.tw. [2015-08-03]. (原始內容存檔於2014-08-20). 
  5. 洪欣慈. 新舊課綱並行 明起實施. 中國時報. 2015-07-31 [2015-12-31]. (原始內容存檔於2015-12-29). 
  6. 顏振凱. 《蘋果》整理 僅南投全面推新. 蘋果日報. 2015-07-31 [2015-08-31]. (原始內容存檔於2015-09-24). 
  7. 張錦弘. 明天起 新舊課綱並行. 聯合報. 2015-07-31 [2015-08-01]. (原始內容存檔於2016-08-19). 
  8. 曾韋禎. 立法院表決通過 撤回課綱微調. 自由時報. 2016-04-29 [2018-10-27]. (原始內容存檔於2018-10-27). 
  9. 楊絡懸. 教育部長潘文忠廢止微調課綱 下學期將使用舊版本. 三立新聞網. 2016-05-21 [2018-10-27]. (原始內容存檔於2016-10-16).