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自由民主党

图片来自kishida

自由民主党(じゆうみんしゅとう,缩写LDP),简称自民党(じみんとう)、自民,单字简称“”,是日本大型政党,成立于1955年。2012年起与公明党组成执政联盟“自公连立政权”,并在执政联盟中占主导地位。

自民党自1955年因保守合同建党以来,与日本社会党形成长期“保革对立”的55年体制,在1993年细川内阁成立以前执政长达38年,是日本一党优势制度的核心。战后长期支配日本政治,创党以来仅在1993-1996年、2009-2012年短暂失去政权。自民党总裁(党魁)在担任日本内阁总理大臣(首相)时,被称为“总理总裁”。

概要

自民党是1955年(昭和30年)自由党与日本民主党缔结保守合同所成立的保守主义政党。其前身最早可追溯至立宪政友会立宪民政党[1]、翼赞体制核心派系的翼赞议员同盟、翼赞政治会、大日本政治会(以上三派系为日本进步党的前身)与批判翼赞体制的同交会(日本自由党的前身)、护国同志会(日本协同党的前身)、日本自由党日本进步党日本协同党等。

长期以来,党中央权力低落,资深政治家各自组成“政治派别”进行交涉成为党内常态。这是日本选区采取中选区制所产生的现象。同选区的同僚议员虽属相同政党依然会互相竞争。

自民党为保守主义政党。在55年体制时代中,相对于欧美的保守政权,自民党较为偏向强化经济控制的社会民主主义。在野第一大党日本社会党分裂、衰退时,透过护送船队方式、给予农业补贴、政府强力介入地方公共事业等手段消除不平等现象的自民党也被视为是“成功的社会主义”。

党章的阴十四菊中央有“自民”的花押字。文宣使用名为“在灿烂的阳光下、自由自在地生活的人[2]”的形象标志。过去还曾使用绿色大象作为形象标志。

自民党培育出众多知名政治家。90年代以后政界再编后,非自民势力的大物政治家多出身自自民党。如内阁总理大臣细川护熙羽田孜鸠山由纪夫,以及小泽一郎龟井静香冈田克也等人。

党名

1955年(昭和30年)11月,“新党结成准备会”的“党名委员会”向党内外征募党名。在全国2,191提案中,“日本保守党”以546案位居第一,“民主自由党”及“保守党”同为187案,“日本国民党”为159案[3]。得票最多的“日本保守党”被认为“对选举不利”不予采用,最后党内以自由民主主义命名为“自由民主党”。

菅直人、鸠山由纪夫组织的民主党成立及小泽一郎创立自由党以后,多使用“自民党”或“自民”作为简称。党报名称也从《自由新报》改为《自由民主》。

2009年(平成21年),自民党在众议院议员选举中输给了民主党,是自1993年来睽违16年的政党轮替。因此同年9月,在谷垣祯一所领导的政权构想会议中以“‘自由民主党’的名称为舆论所抗拒”为由提出变更党名。虽有“和魂党”、“自由新党”等提案,但最终仍维持原名[4][5]

历史

创党与55年体制

1950年代当时,日本政党分成保守派、改革派两派对立势力。战后的保守派政党继承战前立宪政友会立宪民政党等多组政党,曾多次冀求整合都未能成功。1955年(昭和30年)10月13日的社会党统一大会,四年间分裂成左右两派的日本社会党重新整合,对此感到危机的财界施加压力给相互对立的吉田茂鸠山一郎,最终双方达成保守合同

然而党内有吉田派、反吉田派、党人派、官僚派、战前派、战后派等错综复杂的派阀对立,让三木武吉认为“若是能维持一党体制十年就好了”。

创党后第一个总选举是1958年(昭和33年)的第28回总选举,自民党共拿下298席(总数467)。社会党取得167席,两党拿下99%的席次。从此形成自民优势的两党制。确立55年体制。

1954年(昭和29年)至1964年(昭和39年),美国(具体为白宫国务院)基于反共政策透过中央情报局(CIA)协助自民党。中情局为了防止日本成立社会党政权,金援自民党与民社党,并为选举活动提出建议。虽然现在美国政府已承认有资助活动,但自民党依然否认。

高度经济成长与党安定期

1959年(昭和34年)至1960年(昭和35年)的岸内阁时代,安保斗争政治运动兴起。1960年的第29回总选举,自民党借由社会党与民社党分裂扩展席次。接著,推动“国民所得倍增计划”的日本达成高度经济成长,政治运动没落。此外,池田内阁在国会采取“对话政治”方针,透过对话缓和与在野党的对立,稳定了政局。

1963年(昭和38年)10月,党组织调查会会长三木武夫提出党近代化报告(又称三木报告)。报告记述了派阀的弊害,呼吁解散派阀并集中政治资金于党中央。总裁池田表示“三木的报告很糟糕。那种东西没有意义”并表示各派阀都无法接受其内容。然而尽管只是形式上,派阀仍在之后宣告解散。

1964年,池田因病辞去总理总裁,指名佐藤荣作继任。同年大野伴睦去世,翌年1965年(昭和40年)7月河野一郎逝世,静养的池田也在同年8月辞世,佐藤的党内对手不断减少。1966年(昭和41年)的黑雾事件等丑闻使得自民党遭到舆论批判。1967年(昭和42年)的第31回总选举原先判断选情不利,但在社会厌恶新左翼的氛围下,自民党仍取得安定多数。被称作“人事的佐藤”的佐藤荣作紧握党内大权,四度当选总裁,陆续推动日韩基本条约、公害对策、冲绳返还等政策,至1972年(昭和47年)7月为止执政长达7年8个月。

从创党至1960年代结束为止,自民党选情稳定。另一方面,自民党支持度在新住民较多的大都市与其卧城较弱。但社会党受到脱党另创的民社党蚕食,以及公明党共产党的崛起,失去在都市地区的地盘,相较之下自民党仍维持一定实力。

保革伯仲与党内抗争

佐藤长期政权结束后的1972年自由民主党总裁选举,被合称三角大福的四名党内实力者三木武夫、田中角荣大平正芳福田赳夫参选,由提出日本列岛改造论日中国交正常化的田中当选总理总裁。田中内阁在1972年(昭和47年)9月发表日中共同声明。对此,党内反对者在1973年(昭和48年)7月组成跨派阀的鹰派政策集团青岚会,反对日中国交正常化。

田中内阁以日本列岛改造论为基础,在1973年度预算中增加高速道路建设与新干线整备等公共事业费用。但是,同年10月爆发石油危机(第一次石油危机),造成国内通货膨胀,日本经济陷入混乱。田中在同年11月任命主张均衡财政的对手福田出任藏相。福田全面实行降低预算、货币紧缩等措施,让田中内阁从需求刺激政策转成需求抑制政策。1974年(昭和49年),日本在战后首次出现经济负成长。1975年(昭和50年),经济成长率回正,日本从高度经济成长时代转入安定成长时代。

1974年7月的第10回参院选,自民党依然取得过半数席次,但与在野党仅剩些微差距,被称作保革伯仲时代[6]。同年12月,田中因田中金脉问题田中金脈問題辞去总理总裁。继任总裁由副总裁椎名悦三郎指名(又称椎名裁定)三木武夫出任并获两院议员总会通过。三木上台后提出政党近代化与政治净化。

1976年(昭和51年)2月爆发洛克希德事件。同年6月,河野洋平、山口敏夫等六名国会议员退党,以“与腐败诀别”为口号成立新自由俱乐部。同年7月,东京地检特捜部逮补田中角荣,田中退出自民党。前总理大臣遭到逮捕对政坛造成巨大冲击。同年8月,田中依涉嫌关说贿赂与违反外汇法遭到起诉。三木与法务大臣稻叶修积极为洛克希德事件解套,却引发党内反弹,发动“下架三木”(三木おろし)运动。三木为了压制党内反弹声浪,罢免反弹的阁僚,达成众议院解散条件。不过直至最后都未宣告解散。同年12月的第34回总选举,自民党首次席次未达过半。三木宣布辞去总理总裁。之后国会持续呈现执政在野对抗的不安定状态。加上离党的田中持续担任党内外最大派阀领导人,将导致之后的政治改革运动与自民党下野。

1976年12月,福田赳夫获得执行部推荐就任总理总裁。传闻此时福田与大平达成大福密约,先由福田出任一期总理总裁,之后再由大平继任。最初福田内阁的支持率低迷,但在景气复苏与外交成果激励下逐渐上升。另外,党中央也与部分在野党协商推动部分结盟,缓解伯仲国会的紧张情势。自民党在1977年(昭和52年)实施党员、党友直选总裁。此外,党友组织守护自由社会国民会议也在此时成立。接著各派阀再次形式上解散。1978年(昭和53年)自民党总裁预备选举,福田无视大福密约宣布参选,最终由获得木曜俱乐部支持的大平拿下胜利,福田退出选举,大平就任总理总裁。

1979年(昭和54年)10月的第35回总选举,由于大平提议开征一般消费税,使得自民党席次再次无法过半。党内要求大平负起败选责任,但大平拒绝辞职,造成党内分裂。大平之后在首班指名选举中以些微差距保住胜利。同年11月,第2次大平内阁成立,结束长达四十天的四十日抗争

1980年(昭和55年)5月16日,社会党在众议院对大平内阁提出不信任案。自民党内反主流的三木派福田派等69名派系议员缺席本会议,使得不信任案通过,促成之后史上第一次众参同日选举。本次议会解散由于事发突然,也被称作突发解散。公告总选举的5月30日,大平因心肌梗塞入院,之后在6月12日逝世。6月22日的众参同日选举,自民党在众参两院皆拿下过半席次取得胜利。大平的后继总理总裁由大平派铃木善幸出任,提出以“和的政治”促成党内与国内和解。

二重权力架构与保守回归

1980年代后,改革派主掌的自治体减少,都市地区的自民党支持度也逐渐回升。

1982年(昭和57年)11月党总裁选举,时任总裁铃木善幸未参选,由中曾根康弘河本敏夫安倍晋太郎中川一郎四人角逐。中曾根康弘在预备选举中以拿下过半票数的压倒性胜利就任总理总裁。政策科学研究所 (派阀)在党内是小派阀,本次获胜是有最大派阀田中派支持才能胜出,因此田中派议员在选后大量进驻党中央与内阁,也让第1次中曾根内阁被媒体与在野党批评为“田中曾根内阁”与“直角内阁”。

中曾根上台后提出口号“战后政治总决算”。具体措施包括行政改革、公社民营化、法规松绑、活用民间活力等新保守主义政策。而在教育改革、国防靖国神社参拜等议题上则采取保守立场。外交方面,1983年(昭和58年)1月访美与美国总统雷根会谈并提出“日美两国为太平洋两岸的命运共同体”,努力强化日美关系,表明日本是属于冷战下西方阵营的一员。

1983年(昭和58年)10月12日,东京地裁判决涉入洛克希德事件的田中角荣有罪。在野党要求田中辞去议员但遭到拒绝,引起国会纷乱。在野党主张交由国民审判,要求解散众议院。在众参两院议长的调解下,中曾根宣布解散众议院(田中判决解散)。同年的第37回总选举,自民党未能拿下众议院过半(但之后在保守系无所属议员加盟后再次过半),中曾根发表总裁声明“已排除田中的政治影响力。将致力于提升政治道德,对党进行彻底改革,树立廉洁党风”。12月27日,自民党与新自由俱乐部组成连立政权(第2次中曾根内阁),确保安定多数。

1984年(昭和59年),铃木善幸与福田赳夫等人拥立田中派大老二阶堂进出任总裁(二阶堂拥立构想),压制同为田中派的金丸信,使得田中派陷入分裂。1985年(昭和60年)2月,田中派内支持竹下的势力揭起反旗,成立派中派创政会(之后的经世会)。田中对脱离木曜俱乐部的竹下表达“一同组成同心圆”的看法试图和缓双方关系。同月,田中因脑梗塞住院。受到病情影响的田中无法再继续政治活动,失去政治影响力。脱离田中派的竹下在金丸信支持下成为新势力。

在中曾根主导下,1986年(昭和61年)6月国会解散(装死解散)。7月的众参同日选举(第38回总选举第14回参院选),自民党分别拿下304席众议院席次、74席参议院席次,双双过半。选后,中曾根特例延长党总裁任期一年。8月,新自由俱乐部解散,多名党员回锅自民党。

1987年(昭和62年)10月的党总裁选举,被视为新一代领导人、合称安竹宫的安倍晋太郎、竹下登宫泽喜一出马角逐。三人决议由中曾根指定候选人,最终由竹下出线出任总裁(中曾根裁定)。此时也发生皇民党事件。中曾根内阁在完成日本电信电话公社日本专卖公社民营化、国铁分割民营化、1987年度预算打破防卫费1%限制等政策后,结束4年11个月的长期执政。

1988年(昭和63年)7月的临时国会,竹下内阁提出消费税法案在内的税制改革六法案。同一期间,爆发瑞可利赠送旗下瑞可利Cosmos未上市股票给政商有力人士的瑞可利事件。在野党要求优先查明瑞可利问题,提出举行国会听证会,并拒绝审议税制改革法案,国会形同空转。之后,在野党在法案表决时采用拖延战术抵抗,12月9日副总理兼藏相宫泽因瑞可利事件下台,12月24日税制改革六法案通过。

1989年(昭和64年)1月7日,昭和天皇驾崩,元号从昭和改为平成

同年4月1日导入消费税,同月竹下表明将辞去总理一职。5月22日,东京地检特捜部以涉嫌在瑞可利事件中犯下关说贿赂罪起诉中曾根派的藤波孝生,藤波退出自民党。5月25日,众议院预算委员会传唤中曾根,之后中曾根退出自民党。竹下决定指名未涉入瑞可利事件、曾任外相的中曾根派干部宇野宗佑继任下届总裁。6月2日,宇野获得党两院议员总会通过就任总裁、6月3日,竹下内阁总辞。

同年6月,甫上任总理总裁的宇野爆发桃色丑闻。7月的第15回参院选,自民党受到瑞可利事件、消费税问题、农产品自由化问题等议题影响,大失三十六席。另一方面。以委员长土井多贺子为首的社会党提名多名女性参选人,掀起土井旋风,改选议席倍增,总席次达46席。参议院虽仍保住第一大党地位,但在野势力已逆转取得多数,宇野宣布辞去总理总裁。

8月的总裁选举,海部俊树、林义郎、石原慎太郎三人参选,竹下派、旧中曾根派支持的海部俊树拿下过半票数就任总理总裁。海部内阁虽以小派阀河本派的海部为首,但背后实际掌权者是党内最大派阀竹下派会长金丸信、派阀精神领袖竹下、党干事长小泽一郎的金竹小三人,被批评为“二重权力”。

1991年(平成3年)9月,海部内阁决心推动政治改革,在临时国会推动众议院选举导入小选区制的政治改革法案。但在9月30日,众议院政治改革特别委员会理事会决议政治改革法案废案。海部对此表示“坚定决心”并寻求解散众议院,但在党内反弹与小泽反对下宣告失败。海部宣布退出10月党总裁选。

55年体制崩坏与连立时代的到来

1991年(平成3年)10月27日,宫泽在总裁选中获胜,以72岁之姿就任总理总裁。但之后平成4年的东京佐川急便事件加深国民对政治的不信任,长期单独执政的自民党被批评为金权政治。另外,在金丸失势后的后竹下派继争落败的小泽联合羽田等人另立羽田派,与接棒竹下派的小渕派分道扬镳。

为了回应政治改革的需求,宫泽内阁欲推动政治改革法案但未能成功。三冢派武村正义与羽田派等不满的自民党议员大量退党。平成5年,因内阁不信任案而进行改选的第40回众院选,自民党失去过半优势,保守三新党大胜。55年体制另一方的社会党也在本次选举惨败。结果,以日本新党细川护熙为首成立非自民连立政权,结束自民党自创党以来的长期单独执政时代。宫泽宣布辞去总理总裁。7月30日总裁选,打败渡边美智雄河野洋平就任总裁。失去执政权的自民党,议员人心浮动、冀求脱党加入执政联盟。另一方面,上任的细川内阁提出以并立制为主体的政治改革法案,并在平成6年1月29日通过。

看准连立政权内新生党、日本新党、公明党与社会党之间的矛盾,自民党提出拥立社会党委员长村山富市出任首相,企图瓦解连立政权。1994年(平成6年)6月30日与社会党、先驱新党组成连立政权,自民党重回执政。

1996年(平成8年)1月11日,自民党桥本龙太郎就任首相。同年的第41回总选举,席次回到将近过半的239席。随著诉求改革的民主党成立,桥本内阁为了维持政权被迫实施行政改革,引起党内不满。

旧非自民连立政权方面,吸收大部分势力的新进党被自民党积极拔桩,多名议员回归自民党。结果,自民党在平成9年重新取得过半优势。年底,新进党解散。平成10年,自民解除与社会、先驱的执政联盟,恢复单独执政。

桥本政权失败的经济政策,导致第18回参院选大败,失去参议院过半优势,桥本内阁宣布总辞,小渕惠三领导的小渕内阁成立。为了稳定政权,平成11年采纳小泽一郎率领的自由党政策,组成自自连立。10月,再与公明党组成自自公连立政权。平成12年,自由党退出执政联盟,自由党分裂出的保守党加入执政,合组自公保连立政权。此时开始与公明党进行选举合作。小渕病倒后,森喜朗继任,森内阁成立。但是,森喜朗的频频失言与KSD事件等丑闻,让内阁支持率低迷,爆发加藤之乱。之后,森内阁被迫总辞,山崎拓加藤纮一小泉纯一郎YKK同盟成立小泉内阁

结构改革与较劲国会

经济方面,泡沫经济在1991年(平成3年)宣告结束。冷战结束后的高速全球化,传统由官僚主导利益分配的政治手段不再有效,然而执政的自民党并未转变其经济政策,仍死守对经济成长帮助不大、以公共事业为主轴的庞大财政支出方针,造成国家与地方庞大的财政赤字。2001年(平成13年),为了回应经济成长等新时代的需求,小泉内阁成立。小泉纯一郎主张削减公共事业等手段降低政府财政支出,推动将中央政府权限下放给民间企业与地方自治体的“没有圣域的结构改革”。

人气高涨的小泉掀起小泉旋风。成立时(2001年4月)的第1次小泉内阁支持率为战后最高(当时),民调支持度最高的读卖新闻达87.1%、最低的朝日新闻也有78%。“小泉内阁电子报”发行后的订阅人数达200万人。靠著小泉的高人气,自民党在同年7月的参议院议员选举中大胜。

小泉在2002年(平成14年)9月旋风访问朝鲜民主主义人民共和国,与朝鲜劳动党总书记金正日举行首次日朝首脑会谈。

2003年(平成15年)10月的第43届众议院议员总选举,选前小泉表示中曾根康弘、宫泽喜一两名前首相适用比例代表的73岁限制。83岁的宫泽因此宣布引退。85岁的中曾根则试图抵抗未果。结果,自民党与公明党、保守新党维持绝对多数。自民党衰退10席,执政联盟全体下滑12席(选后保守新党并入自民党,自民党取得单独过半优势)。

2004年(平成16年)7月的第20届参议院议员通常选举年金制度改革成为选举主要议题。小泉内阁在参院选举前的6月通过年金改革法,使得参议院改选以一席之差败给民主党。

2005年(平成17年),邮政国会提出的邮政民营化法案遭到参议院否决,8月的第44回众院选,自民党借由称作“小泉剧场”的民粹主义手段,拿下296席,加上公明党共掌握327席,取得史上空前胜利。另一方面,“抵抗势力”议员因反对邮政民营化法案遭到开除党籍,或是在选举中败给小泉的空降刺客,被批评可能再次造成保守派分立。

小泉政权后期的2005年,麻生太郎谷垣祯一福田康夫安倍晋三等四人被认为是“后小泉时代”的新一代接班人,合称“麻垣康三”。

2006年9月20日的自民党总裁选,选前被指名的安倍晋三胜出。翌日9月21日,小泉结束自民党总裁任期,9月26日小泉内阁总辞,卸任内阁总理大臣。小泉是1987年中曾根政权以来第一位完成任期的总理,其内阁也是战后在任时间第四长的内阁(当时)。

第21回参院选,自民党陷于安倍政权的年金记录问题与阁僚丑闻,惨败给民主党,创党以来首次失去参议院第一大党宝座。众参两院由不同政党把持的“较劲国会”加深了朝野对立,使得政策难以推行。总理大臣的领导力也大幅滑落,总理总裁更迭频繁,在2006年至2009年间经历了安倍晋三、福田康夫、麻生太郎三任首相。

第二次在野与重返执政

2009年(平成21年)8月30日的第45回众院选,多名前首相与派阀领袖等重量级议员中箭落选,自民党大败,民主党拿下众议院第一大党。席次仅剩119席的自民党第二次成为在野党,更是自民党首次失去众议院第一大党。前大臣等国会议员陆续退党,至2010年(平成22年)6月为止退党的现任国会议员达15人以上。总理总裁麻生太郎负起败选责任辞职。之后的2009年自由民主党总裁选举由谷垣祯一拿下胜利。

2010年7月的第22回参院选,自民党在改选中获胜,阻止执政党维持参院过半优势。

2012年(平成24年)9月26日的党总裁选举安倍晋三胜出,成为创党以来首位辞任后回锅的党总裁。

在经历鸠山由纪夫、菅直人野田佳彦等首相频繁更迭的民主党执政后,自民党在2012年12月16日第46回众院选夺下绝对安定多数的294议席[7](之后鸠山邦夫归党成为295人)。总选举10日后的12月26日,野田第3次改造内阁总辞,睽违5年重返首相宝座的安倍筹组第2次安倍内阁。并与公明党再次组成自公连立政权

安倍一强、历代最长政权 (2012-2022)

2012年12月至2020年9月开启了历代最长的安倍政权(第2次安倍内阁第4次安倍第2次改造内阁),更被称为“安倍一强”。

“从某种意义上来说,议会内阁制的样貌已形成”,然而权力也持续往首相集中,政府掌握政策主导权,党内辩论风气下降。随著首相主导体制的构建,政府取代政党成为政策方针的主导者,党内政策共识形成的重要性不如以往。

2013年(平成25年)的第23回参院选,自民党与公明党重新拿下过半,2014年(平成26年)第47回众院选维持平盘。

2016年(平成28年)的第24回参院选,自民党在32个单人选举区中拿下21胜11败,计入之后的追加公认席次共获得56席(加上非改选席次达121席)。“改宪势力”(自公与大阪维新会珍惜日本之心党、其他支持改宪派系与无所属议员)在众参两院皆取得三分之二优势,达成宪法修正发动条件。之后,退出民主党(现民进党)以无所属活动的平野达男入党,自民党睽违27年取得参院单独过半。

2017年(平成29年)1月16日,自民党与珍惜日本之心党(之后的日本之心党)于参议院组成共同党派“自由民主党・心”。

首次实施18岁选举权的2017年10月第48届众议院议员总选举,自民党在小选区拿下218席(包含三名原无所属议员)、比例代表拿下66席,维持与选前相同的284席。由于在野第一大党民进党分裂另立希望之党立宪民主党两组新政党,使得在野势力票源无法集中,促成本届自民党的大胜[8]

2018年(平成30年)11月,日本之心并入自民党。前月,参议院党团更名为“自由民主党・国民之声”。

2019年(平成31年)4月30日,天皇退位皇室典范特例法施行,上皇明仁退位(让位)。翌年2019年(令和元年)5月1日,第126代天皇今上天皇(德仁)即位(天皇明仁退位)。年号由“平成”改元“令和”。新年号“令和”由当时内阁官房长官菅义伟于施行1个月前的同年4月1日公布。 令和时代首次国政选举的2019年(令和元年)7月第25回参院选,自民党在32个单人选举区中拿下22胜10败,全部选举区拿下38席,比例拿下19席,共计57席。虽比上届成长一席,但未能维持改选前的66席。自公连立政权拿下改选124席过半(63)的71席,与选前相比衰退六席,自民党未单独过半。“改宪势力”无法保住三分之二修宪席次,使得自民党开始寻求其他方式发动修宪。

2020年(令和2年)8月28日,安倍在首相官邸举行记者会,表示因“溃疡性大肠炎的旧疾复发,在此状态下没有自信承担国民的重托”而决定辞去首相一职,并表示“各种政策正在推行、新冠肺炎疫情的对抗也持续进行,我对在此时提出辞职,真诚向各位国民致以歉意”。并表示会留任至新任总理大臣任命为止[9]。针对辞职声明,自民党决定举行总裁选举,将由干事长二阶俊博决定总裁选举的时间和形式。二阶表示将由两院议员总会进行总裁选举,省略党员投票[10]。2020年9月14日,担任官房长官长达7年8个月的菅义伟大胜石破茂岸田文雄成为新任总裁。2020年9月16日,第4次安倍第2次改造内阁总辞,菅义伟内阁成立[11]

菅义伟在通过国会的内阁总理大臣指名选举、任命式后正式就任,成为第99代内阁总理大臣。安倍的2822日首相连续在职日数(第2次至第4次安倍内阁)超越大叔父佐藤荣作(2798日)成为史上最长记录。而(包含第1次安倍内阁)总在职日数则长达3188日,也超越桂太郎(2886日)成为史上第一。

后安倍时代 (2020-至今)

2020年(令和2年)9月14日的总裁选举,内阁官房长官菅义伟胜出就任总裁。9月16日菅义伟内阁成立,自诩为“为日本国民工作的内阁”。

菅义伟在2021年9月29日次期总裁选举前的同月3日上午党临时役员会宣布不再参选。也代表上任一年多的菅义伟内阁即将卸任。由于菅义伟并未在总裁选举前宣布进行解散总选举,因此下次议会选举将成为1976年(昭和51年)众院选三木内阁)以来的战后第二次任期结束总选举。

2021年(令和3年)9月29日的总裁选举岸田文雄成为第27代自由民主党总裁。10月4日岸田内阁自公连立政权)成立。岸田将该内阁称为“新时代共创内阁”,并宣布10月31日进行第49届日本众议院议员总选举(10月14日第205回国会会期结束后解散众议院)[12],之后召开特别国会并依日本国宪法第70条内阁总辞,成为日本宪政史上执政最短的内阁。

2022年 (令和4年)7月8日上午11点30分左右,第26届日本参议院议员通常选举前三天,前日本首相、自民党前总裁安倍晋三于奈良市大和西大寺站为争取连任的党籍参议员佐藤启进行助选演讲时,突遭41岁的前海上自卫队队员山上彻也以土制手枪枪击,子弹直接射入安倍的颈部与后胸,当场失去意识、心肺停止。在场随扈与医护人员紧急将其送上救护直升机,前往奈良医科大学附属医院抢救,奈良县警方与维安人员当场压制并逮捕山上并扣押其作案手枪。

日本时间当日下午5点03分,安倍晋三经历约6小时输血急救后仍不治身亡,享寿67岁。经法医解剖后,死因确认为失血过多,且子弹射入波及到心脏为致命伤。时任首相岸田文雄紧急发表全国国民谈话确认安倍的死讯,由于这次事件乃二二六事件后第一次有前任首相遭到暗杀身亡(前次遭暗杀未遂者为第56、57任首相岸信介,同时亦为安倍的外祖父),消息震惊国际社会,包含时任韩国总统尹锡悦、俄罗斯总统普丁等皆即日致电向其遗族表达哀悼之意,中国国家主席习近平和中国国务院总理李克强次日早上向日本首相岸田文雄致唁电,时任美国总统乔·拜登、印度总理莫迪、中华民国总统蔡英文更特别宣布全国政府机关降半旗致哀。

2022年7月10日,第26届日本参议院议员通常选举结果出炉,自民党、公明党日本维新会国民民主党等改宪势力顺利取得参议院三分之二的席次门槛,使安倍生前推动宪改工程的进度迈进一大步。

政策

1955年创党

1955年创党时提出“立党宣言”、“纲领”、“党的性格”、“党的使命”、“党的政纲”五文书。

立党宣言

1955年“立党宣言”记述该党的政治使命为安定民生、增进公共福祉、自主独立、确立和平,创党的政治理念是议会民主政治、个人自由与人格尊严。

1955年纲领

1955年“纲领”记载如下[13]

  1. 民主主义、文化的民主国家。
  2. 和平与自由、自主独立。
  3. 公共福祉、个人创意与企业自由、经济综合计画、民生安定与福祉国家。

党的性格

1955年的“党的性格”记载如下。

  1. 作为国民政党反对阶级政党。
  2. 作为和平主义政党以联合国宪章精神维护世界和平。
  3. 作为真正的民主主义政党,尊重基本人权,反对阶级独裁共产主义
  4. 作为议会主义政党,反对极左极右极权主义
  5. 作为进步政党,避免斗争和破坏,在维护传统与秩序下进行现状改革
  6. 作为实现福祉国家的政党,废除社会主义经济与独占资本主义,透过规划增强自由企业生产、社会保障完全雇用,实现福祉国家。

党的使命

1955年的“党的使命”批判社会主义与共产主义等反美势力,指出日本国宪法与战后民主主义是“日本弱化的原因之一”。“正确的民主主义与自由才是国家所需要的,吾党将透过修宪回应国民的负托”。

党的政纲

1955年的“党的政纲”记载如下[14]

  1. 确立国民道义与改革教育 - 弘扬正确的民主主义与祖国爱,纯化提升国民情操
  2. 改革政官界 - 修正选举制度与公务员制度,中央与地方的责任行政体制,行财政效率化
  3. 达成经济自立 - 逐年规划的经济政策,安定农林渔业,振兴中小企业、确立劳资合作体制、和平使用核能
  4. 建设福祉社会 - 整备社会保障政策,改善生活环境,基于社会正义的福祉社会
  5. 积极展开和平外交 - 与自由民主主义各国合作,加入联合国,禁止核爆
  6. 整备独立体制 - 自主修正现行宪法、自卫军备

2005年纲领

2005年11月22日的党大会发表“新纲领”。

  • 制定新宪法 - 新宪法制定的讨论进展
  • 志向崇高的日本人 - 作为人类的普世规范、家族之绊、爱国、地域爱、共助
  • 小政府 - 行财政改革、推动地方分权
  • 确立永续社会保障制度 - 少子化对策、永续社会保障制度
  • 世界第一、安心安全的社会 - 对抗犯罪与恐怖活动、灾害对策
  • 确保食粮、能源稳定 - 提升粮食自给率、食品安全
  • 强化知识与技能的国际竞争力 - 活化中小企业、科学技术立国
  • 构筑循环型社会 - 永续式循环型社会
  • 性别平等社会 - 女性参与、承认性别差异以分担责任
  • 充实的生活 - 志工活动、体育与艺术、高龄者与残疾人士的社会参与、NGONPO的交流

2010年纲领

2010年(平成22年)1月24日的第77回定期党大会提出“平成22年纲领”。

  • 天皇统治下,以日美同盟为主干的外交政策创造了和平的日本。创党目标中的“反共产与社会主义,反独裁与管控的统治”虽已达成,却也造成独自传统、文化的丧失,经济成长的钝化、财政恶化、少子化等现象,另一个创党目标“建立日本的日本”至关重要。对于平成21年总选举的败北进行反省,吾党持续守护的自由(自由主义)既不是市场原教旨主义,也不是无原则的政府介入主义,而是独立个人的义务与创造力、自由选择、对他人的尊重与寛容、共助精神等等的自由。
  • 吾党是不断追求进步的保守政党 - 自由主义、民主制、在秩序中追求进步、诚实以对、与各式组织对话
  • 吾党政策的基本思想 - 制定新宪法、自主防卫、尊重独立的个人、市场经济、地域社会与家族之绊、公正政策、财政效率化与税制改革
  • 吾党致力于展现日本自豪而充满活力的形象 - 家族、地域社会、国家归属感、协商共识的民主制、努力会有回报的社会、降低国债、维护世界和平的义务

其他

宪法草案
  • 依据“自主修正宪法”(自主制定宪法)分别发表2005年的“新宪法草案”、2012年的“宪法改正草案”。
自由民主党在野的2010年所发表的自民党政策集
  • 统治制度方面,大幅削减国会议员席次,研究二院制制度,杜绝酬庸空降人事“天下り”等。
  • 经济财政方面,摆脱通货紧缩,调降法人税,推动邮政民营化,消费税10%等[15]。2012年的“国土强韧化基本法案”规划在3年内投入15兆日圆、10年内投入200兆日圆的公共投资。
  • 外交方面,基于“日美同盟是国家外交的基石”,推动减轻地方负担与驻日美军重整,与亚洲各国建立合作关系,反对保护主义并推动自由贸易,推动自卫队派驻海外。
  • 农林水产业方面,创立“日本型直接支付制度”与“经营所得安定制度”,对地方自治提出“总额2兆日圆的紧急交付金”,推动道州制[16]
  • 环境问题方面,为了降低温室气体,推广再生能源,推动核能发电[17]
  • 教育问题方面,尊重国旗国歌,反对“极端的”性教育无性别教育,反对偏向自虐史观的教育内容等。
  • 反对民主党的可选择性夫妇别姓法案。
  • 反对赋予永住外国人地方参政权。

影片

【ぼくらの国会・第528回】ニュースの尻尾“自由民主党で初の提言 核共有”

参考文献

  1. 加藤哲郎. 自由民主党 #历史と政策. 小学馆 ‘日本大百科全书(ニッポニカ)’. [2018-09-06]. (原始内容存档于2020-06-26).  |website=|work=只需其一 (帮助)
  2. 党歌・シンボル 自民党について (新闻稿). 自由民主党. [2019-07-26]. (原始内容存档于2021-04-17). 
  3. 丹羽文生. 参院选前に“平沼新党”结成か!?. [2016-06-03]. (原始内容存档于2021-04-17). 
  4. 自民、党名変更论が波纹 “自由新”“和魂”も浮上. 47NEWS. 共同通信社. 2009-12-02 [2010-02-03]. (原始内容存档于2009-12-07). 
  5. 自民党が“党名変更”を正式断念. 产経新闻. 2009-12-04 [2010-02-03]. (原始内容存档于2009-12-07). 
  6. プレーバック参院选 参院の保革伯仲(1面) “谦虚な田中政治”へ(夕刊1面). YOMIURI ONLINE (读卖新闻). [2012-10-31]. (原始内容存档于2012-11-25). 
  7. 众院选2012特集. YOMIURI ONLINE. 2012-12-17 [2012-12-21]. (原始内容存档于2021-04-17). 
  8. 野党一本化なら63选挙区で胜败逆転 得票合算の试算. 朝日新闻デジタル. 2017-10-23 [2017-10-24]. (原始内容存档于2021-04-17). 
  9. 安倍首相 総理大臣辞任を正式表明 记者会见で. NHKニュース. 2020-08-28 [2020-09-17]. (原始内容存档于2020-08-29). 
  10. 自民党総裁选 “党员投票省略の方向で调整” 二阶干事长. NHK. [2020年9月1日]. (原始内容存档于2020年9月2日). 
  11. 日本経済新闻. [2021-10-30]. (原始内容存档于2020-09-17). 
  12. 日本放送协会. 岸田新首相 众议院 解散・総选挙 19日公示 31日投开票の意向. NHKニュース. 2021年10月4日 [2021-10-05]. (原始内容存档于2022-05-31). 
  13. 纲领(昭和30年11月15日). [2014-11-16]. (原始内容存档于2021-05-04). 
  14. 党の政纲(昭和30年11月15日). [2014-11-16]. (原始内容存档于2021-05-04). 
  15. 自民党政策集(2010年) 02. [2020-04-05]. (原始内容存档于2019-12-06). 
  16. 自民党政策集(2010年) 05. [2020-04-05]. (原始内容存档于2019-12-06). 
  17. 自民党政策集(2010年) 06. [2020-04-05]. (原始内容存档于2019-12-06).